賭收下滑上半年財盈跌逾半

2015年7月17日

博彩收入持續下滑。據財政局公佈的中央賬目資料顯示,今年上半年公共財政盈餘有252.18億元,比去年同期跌58.3%,但比全年預算盈餘的188.05億元,執行率高達134.1%,彷彿超額完成指標。但有學者認為,由於預算開支只達預算執行率的34%,最終能否達致盈餘需視乎開支情況,特別是投資計劃的執行率。 

 

據財政局資料顯示,中央賬目的“經核准後預算”的數據,已根據早前政府修訂財政預算案而調整。上半年公共財政收入551.32億,按年減33.9%,已達到全年預算1,067.2億的51.7%執行率。當中佔收入逾八成的博彩稅457.2億,按年下滑35.6%,但已達到預算執行的53%。至於以土地溢價金為主的財產收益,有11.17億,按年大減43.7%,仍達到預算執行的64.8%。   

 

冀公共工程拉動經濟

 

期內,公共財政開支達299.13億,按年升30%,亦已達到執行率的34%。一直爲人詬病的投資計劃執行率低的情況未有改變,上半年僅執行7%至10.23億,但相比一三、一四年的同期水平,上半年的投資計劃金額已是三年最高。有學者指出,上半年財政有較理想盈餘,並不代表全年亦如此。一方面由於政府下調博彩稅收的預算,全年近860億,單是賭場收入每月已調低至200億元,如今這預算收入亦貼近市場情況。

 

那邊廂的公共開支執行率一直偏低,與政府部門運作有關,因很多部門的主要開支大多在下半年執行。故上半年的開支較低,收入符合預期致出現較高的盈餘。下半年能否維持此現狀值得關注。雖然賭收下半年一般會高於上半年,相信未必要緊縮開支,但若收入不如預期,政府要啟動緊縮開支,仍應大力推動公共工程投資,這既能拉動就業,又可促進經濟發展。且在經濟調整下,能否取得盈餘已是其次,最重要是政府在緊縮不必要開支下,應透過公共開支拉動經濟向前,即使出現短暫赤字亦不是很大問題。

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