賭廳吸存

最近澳門各大媒體報道，某賭廳因有職員虧空公款，令一些存款到該賭廳的苦主無法取回存款，要求政府出面協助。

據我所知，賭廳以高息吸取存款，在九十年代初已開始。在九十年代初，因為銀行對賭廳的業務運作不太熟悉，加上對它有負面看法，所以銀行貸款給賭廳慎之又慎。而賭廳一方面因業務發展需要資金周轉，但借貸無門，惟有通過民間以高息非法吸存。賭廳吸存對象大多以廳主、賭廳員工的親朋，或者博彩企業的員工為主，很少公開向外吸存。賭廳高息吸存早已是博彩業公開的秘密，我相信，澳門博彩監管機構亦很了解賭廳吸存情況。不過，賭廳吸存不單不影響政府博彩稅收，還可能因為賭廳多借款給賭客而使政府多創收，因而博彩監管機構對這一舉兩利的事情沒有公開反對。又或者博彩監管機構認為，賭廳非法吸存屬於金融監察機構監管範圍，並不屬於博彩監管範圍，因而不想狗捉耗子多管閒事。而澳門金融監管機構可能沒有收到有關方面的舉報，因而不知或者裝作不知，沒有監管。所以，賭廳吸存活動一直繼續進行，且有越來越壯大的趨勢。

市民願意將金錢存入賭廳的原因：一是基於對賭廳，尤其是規模較大的賭廳的信任；二是賭廳給予存款市民的利息高於銀行利息幾倍甚至十倍。在信任和利慾的驅使下，不少市民甘願冒較大風險，將金錢存入賭廳。

多年以來，這種賭廳付高息吸存之事運作得比較暢順。賭廳，尤其是規模較大的賭廳，都會按口頭承諾定期給予市民高息。雖然不時有一、二個賭廳倒閉，但倒閉賭廳的廳主亦妥善地處理吸存而不致引起社會轟動。這次，出事賭廳名氣之大，存款規模之鉅，苦主之多，情況之複雜，相信警方介入調查，亦要頗長一段時間才弄清來龍去脈。

這次某賭廳職員虧空事件，暴露了澳門博彩業監管仍有許多漏洞，監管當局不應該再視而不見了。亡羊補牢，監管機構應對博彩業的灰色地帶加以清晰界定，不要讓人渾水摸魚。

清水河