曾忠祿：澳賭業動態環境應變力弱

澳門理工學院昨舉辦“大西洋城博彩業衰落對澳門的啟示”博彩論壇，本澳及美國學者、業界分享觀點。理工學院博彩教學暨研究中心教授曾忠祿表示，澳門博彩業產業規模在區域競爭上暫具備優勢，但博彩業對動態環境的應變能力較弱，包括賭客變化趨勢、法規監管等，這些需要改善，並要及早制訂長遠發展戰略規劃。

曾忠祿表示，澳門博彩業產業集群優勢目前超過周邊地區。在全球範圍內，除了拉斯維加斯，澳門博彩業產業集群全球最大，非博彩娛樂產業也數一數二。目前周邊地區相關設施主要服務鄰近地區及部分內地客，產業集群難與澳門競爭，因此澳門博彩業競爭優勢可保持一段時間。目前而言，澳門賭場及非博彩元素正處拉斯維加斯與大西洋城中間。

另一方面，現時環境變化非常快，政府、企業能否對變化敏感地作迅速反應是關鍵。大西洋城最大問題就是對環境變化不敏感，一些因素變化後沒有及時反應，到作出反應為時已晚。拉斯維加斯這方面則做得非常好，每年都有遊客調查，了解遊客年齡結構、消費偏好等變化，若發現遊客博彩興趣下降，對非博彩娛樂更感興趣，新項目就減少博彩設施，相應增加非博彩娛樂；如發現遊客漸趨國際化、內地旅客增長快等，又會作出相應改變，包括引入中國文化元素等。

他認為，澳門對動態環境變化不敏感。澳門財政收入逾八成來自博彩業，但至今為止政府沒有對賭客進行系統調查，消費習慣、年齡結構有甚麼變化，賭客貢獻多少等都不清楚。其次，澳門法律大部分跟不上形勢發展需要。近年較典型例子是去年四月出現“黃山跑路”事件，導致博彩業震盪，但政府當時沒有立即作出相應措施，導致今年九月又出現“多金”事件，說明政府和企業對環境變化反應比較慢，今後需要改善。

一七年後，澳門沒有新賭場落成，往後幾年可保持競爭優勢，但長遠會出問題。因遊客喜新厭舊，沒有新元素，新鮮感就會消失，訪澳興趣將下降。世界上大型娛樂設施的生命周期非常短，除非不斷創新，但澳門又面臨土地資源不足問題，故可能要拆卸舊設施，建造新項目，或開發新土地資源。

至於澳門博彩業未來發展方向，他建議博彩業發展高端市場為主，注重吸引高端遊客，數量不重要，遊客質量才是關鍵。本澳資源有限下，注重高端客是發展方向，放寬出入境政策，方便旅客來澳，延長客留是最好選擇。政府應針對博彩業中期報告作相應改善，考慮長遠戰略問題，及早做好規劃，臨時再考慮就太晚。如大西洋城近年即使出台扶持措施，一切都太晚。

論壇昨上午十時假澳門理工學院匯智樓一樓舉行。