工聯提出四建議 宣傳營造「職安健」

　合力營造職業安全健康文化氛圍是近年國際勞動市場發展的明顯趨勢。為實現體面勞動、鞏固和加強各國各地區的職安健教育推廣工作，國際勞工組織（ILO）把四月廿八日定為「世界工作安全與健康日」，今年的主題為「預防職業病」。
　體面勞動是通過促進就業、加強社會保障、維護僱員基本權益，以及開展政府、企業和工會三方的協商對話，來保證僱員在自由、公正、安全和有尊嚴的條件下工作。但據ILO估計，每年仍約有二百零二萬人因各類工作相關疾病死亡，可見，僱員的基本生存權利不僅受到威脅，體面勞動的真正價值亦無法彰顯。可以說，實現體面勞動，「職安健」仍大有可為。
　而在澳門，自回歸以來按法院提供確定判決患上職業病的僱員共四十五人，數字雖未至驚人水平，但眾所周知，職業病並不是一時三刻就能顯見其傷害性的，而是長久、間接引起的慢性疾病。職業病的問題一方面反映因為工作引起疾病判斷和診斷的複雜性和漫長性，另一方面反映了僱員處於絕對弱勢地位，只要一天未被確診患職業病，他們就有可能長期無形地被持續侵害著。以本澳二０一二年一月一日始在賭場執行《預防及控制吸煙制度》為例，據衛生局空氣質量調查報告顯示，近六成半賭場的空氣檢測結果未達要求、前線僱員只能繼續忍受二手煙，對身體的危害難以評估，足見當局對於職業病預防、甚至是職安健環境構建仍不夠積極主動。
　有見及此，工聯總會政策研究暨資訊部助理研究員李靜婷、李柔伴提出以下四點建議：第一、貫徹落實職安健法律及政策配套的具體工作，把職安健資訊傳遞至社會各個層面，有效構建安全環境、營造良好文化氛圍；第二、透過多角度、多思維、多創新的手段創建職安健宣傳教育模式，鼓勵和強化企業和僱員對職安健的認識、認知、認可，並透過互動強化各行業各工種的職安健文化宣傳實效；第三、重視職安健專業人才培養，創設更多與專業教育機構合作機會，推行職業學習雙軌有機結合，進而延伸至專業認證培訓制度，確保職安健工作質素，最終從根本上提升專業人員對職安健宣教的思維廣度、深度、高度和遠度；第四、嚴格落實和監督各項保障僱員身體健康的法律法規，如執行《預防及控制吸煙制度》便是典型一例。另外，《職業安全健康規章》草擬工作已有十二年，應盡快制訂並頒佈實施，為本澳近三十六萬僱員提供更全面的、更完善的法律保障。
　據勞工局最新資料顯示，二０一０年本澳因工受傷害人數為五千八百七十九個，二０一一年為六千四百一十一個，情況不容忽視。但深信只要特區政府、企業、僱員都重視「職安健」知識、營造「職安健」氛圍、落實「職安健」措施，最終定會達至理想的「職安健」目標。◇