6博企年底交非博彩元素數據促行業健康發展

2015年10月29日

就立法議員陳明金關注博彩業健康發展,政府回應表示,博彩監察協調局已要求各博企須於年底提交2014年及2015年現存及將落成的非博彩元素及數據,促進博企博彩及非博彩元素更加健康及有序發展。

 

陳明金在書面質詢中指出:澳門博彩毛收入連續十多個月下降,加上外圍經濟環境的不明朗,以及周邊地區陸續發展博彩業帶來的競爭,不少業界及市民擔心,本澳的博彩業發展前景不容樂觀。


博彩業作為本澳的經濟支柱和龍頭產業,其稅收佔特區政府總財收的八成,目前博彩從業者及相關從業者佔了本澳總的就業人口約三分之一。同時,本澳的零售、餐飲、酒店等主要的產業亦是與其息息相關,一榮俱榮、一損俱損。可以講,博彩業的好壞關乎本澳的經濟命脈和廣大市民的普遍就業問題。雖然,今年的經濟財政範疇的施政方針提到,將密切關注博彩業調整態勢及調整中可能引發的問題和困難,並及時採取有效措施,避免問題擴大而造成對其他行業或領域的衝擊與影響,尤其是要努力保障居民就業穩定。但目前為止,當局只是一直表示審慎樂觀,並未有實質的應對措施,令社會各界十分關注。


為此,他提出質詢如下:


一、保持支柱產業及相關產業的穩定,是今年經濟財政範疇工作的重中之重。面對本澳博彩業目前和今後的發展狀況及前景,當局有無未雨綢繆制訂相應的對策,以保持博彩業的穩定健康發展?


二、當局早前表示,將因應博彩業的發展,推動和鼓勵職業技能僱員帶薪上崗培訓,同時為受博彩業調整影響的僱員開辦各類培訓課程,協助僱員提升專業技能及掌握新的知識和技能,增強晉升和轉職的能力。該方面工作的落實情況如何,取得哪些實質的成效?


三、博彩業與非博彩元素兩者互動有序發展,相信更有利於幫助博彩業的做大做強及健康發展。今年的經濟財政範疇施政方針亦表示,將啟動相關研究工作,檢視各承批公司合約履行及非博彩元素投入的情況,同時要求博彩承批公司年內提交公司投資和發展非博彩元素的有關資料,研究形成定期提交制度的可行性。目前,當局相關的研究工作進展如何,及是否掌握各承批公司非博彩元素的發展規劃?


勞工事務局局長黃志雄回覆表示,特區政府一直密切關注博彩業的發展情況,為維持澳門居民就業穩定,已透過本局制訂職業培訓的相應措施。其中包括繼續開辦多元的職訓課程和技能測試,以配合博彩業及不同行業勞動人士持續增值的需要,促進他們提升就業競爭力和擴展就業空間。


為博彩從業員提供在職帶薪職能培訓


同時,為推動和鼓勵企業為本地僱員提供在職培訓,以助僱員增強晉升和轉職的能力,該局將推出兩項在職帶薪的培訓計劃:一是針對市場對設施維護領域有較大的用人需要,將於2015年第四季以在職帶薪模式開辦「設施維護技術培訓計劃」,為企業的基層維修人員及有意轉換工作崗位的僱員,提供設施維護方面的多元技能培訓(部分課程與技能考證結合),包括電氣技術、製冷及空調、基礎鉗工、基礎手工電弧焊等,有關計劃的宣傳和推廣工作現正陸續展開;二是專為博彩從業員而設的在職帶薪的職業技能培訓課程,有關籌備工作已展開,並將有序開展與博企商討及落實開辦事宜。有關課程涵蓋博彩和非博彩方面的技能培訓,包括娛樂場賭桌管理、監場管理、顧客服務、營銷技巧、設施維護技術、語言能力及軟性技巧等課程。


此外,人力資源辦公室於本年l月開始,要求6間博彩企業集團定期提交各層級僱員(包括管理層及基層僱員)的培訓資料。根據6間博彩企業集團提供的培訓資料,各集團均有為高、中及基層管理人員與基層員工提供在職培訓,於2015年l月至7月,6間博彩企業集團共向員工提供約30萬人次培訓,其中本地僱員佔總培訓僱員約七成,當中有九成為基層本地僱員及基層本地管理人員。


另一方面,在特區政府的政策推動下,各博企近年已開始調整經營及發展策略,積極開拓非博彩旅迸項目,豐富澳門構建世界旅遊休閒中心的內涵,藉此吸引更多不同類型客源,提高客流量及整體收入。而為有系統地全面監測博企有否持續增加非博彩元素的投入,博彩監察協調局已正式要求博企每季提交相關資料及數據,以便建立監測機制。按照既定的時間表,各博企需於本年年底前首次提交2014年及2015年上半年現存及將會落成的非博彩元素資料及數據,之後該局會隨即進行整合及分析。


博彩監察協調局相信,透過持續收集及分析博企發展非博彩元素的資料,除能更全面監察各博企的發展情況外,亦能有更實質的數據向博企提出更具體的發展要求,促進博企的博彩項目與非博彩元素更加健康及有序發展,與此同時,博彩監察協調局已持續優化對博彩業的監管,從而讓博彩業更規範及穩定健康地發展。

 

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