2025旅客三千三萬

旅遊局昨日公佈《澳門旅遊業發展總體規劃》諮詢文本，諮詢期至七月廿二日。文本訂定四個總體目標共十四項策略，以達到世界旅遊休閒中心的願景。預估至二○二五年，旅遊業總體不會出現負增長，屆時年均旅客最少三千三百萬人，國際旅客佔整體旅客比例將增至百分之十四至十五。

旅遊局長文綺華，副局長謝慶茜、程衛東，組織計劃及發展廳長許耀明，艾奕康亞洲有限公司經濟規劃休閒市場板塊全球總監吉井貴思，昨日下午三時在旅遊活動中心公佈《澳門旅遊業發展總體規則》諮詢文本。文綺華介紹，旅遊局去年開展研究與編製《澳門旅遊業發展總體規劃》，為未來十五年的發展奠定基礎及方向。未來兩個月的諮詢後，今年九月將修正及完成最終規劃方案，預計明年中出台。

《澳門旅遊業發展總體規劃》諮詢文本訂定四個總體目標共十四項策略，包括“旅遊業的可持續發展管理”：要推動居民認同和參與旅遊業發展、管理旅遊業發展並提升接待能力、提升旅遊行業的環保標準、區域的無縫連接；“發展多元化旅遊產品”：打造標誌性旅遊產品、營造濱水空間、拓展海上旅遊產品；“開拓優質客源市場”：發展澳門成爲多日旅遊目的地、持續開拓具潛力的目標客群、利用創新科技發展智慧旅遊、與鄰近城市聯合開拓具策略旅遊產品；“提高旅遊質量”：持續培訓本地旅遊從業員、設立綜合旅遊品質機制、提升旅遊業服務品質與國際標準接軌。各項目標策略又從時間年期上劃分，五年之內為短期措施，五年至十年為中期措施，超過十年為長期措施。

諮詢文本為二○二五年作出低增長及中增長兩個增長情境的估算，當中預測旅客總人數、非博彩收入、留宿旅客平均逗留時間、留宿百分比、酒店客房數目、旅遊業相關就業人數及酒店入住率。按低增長預測，至二○二五年，本澳年均旅客增長率為百分之一至二，總人數為三千三百萬人至三千五百萬人；非博彩收入將翻倍，由去年的六十四億美元增至一百二十億至一百三十億美元；留宿旅客平均逗留時間增至二點三天；留宿百分比增至百分之五十六；酒店客房達四萬八千六百○二間；旅遊業相關就業人數二十八萬一千人；酒店入住率百分之八十二。

被問及近年旅客增長放緩，如何估算十年後仍會增長？文綺華、程衛東先後回應稱，預測是根據國際旅遊組織評估全球旅遊業增長及區域旅遊，並針對訪澳旅客的評估，同時結合承載力、澳門過往旅遊業增長紀錄、預測未來經濟增長等綜合估算得出。未來十年未必都增長，因過去兩年錄得輕微跌幅，估計未來一至兩年會平穩，或只有百分之一的增長，但暫時未見十年都衰退。相信某些年份增長高些，某些年份減少或平穩增長，有上有落，十年後應可達到年均增長百分之一至二。若所有措施奏效，至二○二五年，相信國際旅客佔整體旅客比例將增至百分之十四至十五。另外，預估已考慮到提升旅遊承載力。

如何鼓勵經濟型旅館開拓青年旅客？文綺華稱，現時本澳大部分廉價旅館在網上預訂或其他網上服務回應能力不高，未來將協助他們提升回應能力及競爭力。

諮詢為期兩個月，至七月廿二日止。兩場公衆諮詢會分別在本月廿八日及六月十一日舉行，兩場業界及團體的交流會分別在六月十八日及七月九日舉行。公衆亦可透過郵寄、電話、傳真、電郵或網站向旅遊局反映意見或親臨遞交書面意見。