賭業體檢 對症下藥

2016年5月12日

政府昨公佈博彩業中期檢討報告,分四範疇、九方向闡述。中期報告指出,在龍頭支柱產業博彩業高速發展引領下,本澳成功躋身已發展地區之列,拉動社會經濟,且非博彩開始合力聯動向前。但亦衍生不少負面影響,包括推升通脹,令生活及營商成本上升,衝擊居民價值觀等。賭業從來是雙刃劍,社經要平衡才可持續發展。

 

澳門博彩業高速發展逾十年,為全面檢視各博企牌照合同執行情況,深度分析博彩業發展對促進本土經濟、中小企營商環境乃至社會、民生等造成怎樣的影響,政府去年委託第三方展開中期檢討研究。昨日公佈報告,羅列系列數據,一方面說明博彩業對本澳當下及未來所帶來的正面及負面影響,總結不完善之處;另檢視各博企經營狀況及如何履行社會責任等。成就不小但問題亦多,長遠要推動博彩業健康發展,政府應適時審視現狀並優化法律法規。

 

本澳當下經濟仍屬單一結構,一業獨大,六大博企無論財力或人資均具優勢。據報告反映,多家博企應對賭收跌跌不休,採取不同措施力保員工飯碗,承擔一定的社會責任。博彩業動向早與民生息息相關,衣食住行無不受影響。較明顯是推高了通脹,令草根階層尤其弱勢群體生活百上加斤,政府增加津助、博企捐助弱勢,也感於事無補。更嚴重是熱錢不斷,刺激樓市泡沫,即使經濟深度調整,樓價稍回落,但仍遠高於一般民眾的購買水平。

 

大部分中小微企更因抵不住租金、僱員薪金等成本持續上升,要不搬遷,或因人手不足倒閉,已成普遍現象。本土經濟過份依賴博彩業,亦太受博彩業牽引,賭業興旺則成本高,賭業調整則經濟下行,消費不振。

 

與其說這份博彩業中期檢討報告,綜合反映六家博企於不同範疇的表現,檢視博企有否落實賭約承諾,比照現況有沒有荒腔走板。不如說政府為六博企進行一次大規模的“體檢”,適時查找不足,甚而找出“病源”,對症下藥,並有計劃地訂出良方妙策。中期報告比較務實,沒有塗脂抹粉掩蓋矛盾,包括直面非常敏感的“賭檯底”問題,並提出建議依法解決問題,引導社會思考。

 

近期社會熱議的五年發展規劃,為未來城市發展確立了目標,描劃了藍圖,與國家“十三五”規劃對接。此間公佈的博彩業中期檢討報告,綜合反映了行業與經濟、社會、民生等密切關係,正好配合優化規劃和提出具體實現路徑。

 

澳門博彩業歷史悠久,箇中問題複雜,變數也多,政府現階段應下定決心,排除萬難,深度總結行業發展的利與弊,揚長避短,致力發揮博彩業的利好因素與最大優勢,推動本土經濟更好更快向前,務實解決行業所衍生的負面問題。

 

 

夏耘

 

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