賭場控煙在決心與監管

距離十月六日娛樂場中場全面禁煙尚有一星期，近日傳出有博企疑將中場高額投注區“變身”為可吸煙的貴賓廳。雖然博監局早前已聲明未有收到博企擴展貴賓廳的申請，但社會質疑聲音不斷。在娛樂場控煙工作即將進入新階段，權責部門有必要向社會公佈具體工作安排，以釋社會疑慮，更有助推動娛樂場控煙工作順利展開。

一直以來，政府多番強調要將本澳打造成“無煙城市”，然而推動控煙工作一波三折。過往本澳控煙條例落後，加上執法效果不彰，故多年前政府已提出修改控煙法例。擾攘多年後，“新控煙法”最終於一二年正式實施，除娛樂場等特定場所外，其餘所有室內場所、公衆場所基本均被列為禁煙區。“新控煙法”實施後，透過控煙部門持續巡查、執法，加上社會普遍接受無煙文化，公共地方控煙工作取得不錯的成果。

至去年，本澳控煙工作進入新階段──娛樂場實施控煙，博企按規定可設立不超過公衆使用區域總面積百分之五十作為吸煙區。誠然，在娛樂場劃分吸煙區與非吸煙區為新嘗試，當局初衷是希望在娛樂場內循序漸進推動控煙。然而，娛樂場控煙措施實行後，由於吸煙賭客全部集中在吸煙區，結果令在吸煙區工作的博彩從業員被迫吸入更多二手煙。煙害反而加劇，嚴重影響博彩從業員的健康。博彩從業員均反映控煙成效不佳，更質疑有博企刻意將賭檯集中在吸煙區，要求當局盡快檢討娛樂場控煙措施。

娛樂場控煙觸礁，當局在與博企商討後，最終決定在下月六日開始實施娛樂場中場全面禁煙，並設立沒有賭檯、封閉及獨立抽氣的吸煙室。中場全面禁煙快將實施之際，卻傳出有賭場將中場高額投注區“變身”為可吸煙貴賓廳的疑雲，令社會擔憂控煙成效又打折扣。雖然博監部門早前發出聲明，強調未收到因實施控煙法而擴大貴賓廳的申請。但權責部門至今仍未有主動、具體交代新措施的落實情況，加上蜚短流長，令社會擔心當局在娛樂場推動控煙的決心。

二手煙影響健康，人所共知。博彩業作為本澳經濟命脈，不少本地居民在博企工作，亦有大量遊客前往。因此娛樂場全面控煙非但保障本地居民的健康，同時保障遊客健康，加上本澳正朝着發展世界旅遊休閒中心的方向邁進，無煙賭場相信已是大勢所趨。如何藉着社會對控煙工作的關注，由落實娛樂場控煙工作開始，推動本澳實施更全面的禁煙政策，對本澳百利無一害。問題是當局是否具備進一步推動禁煙工作的決心。

娛樂場實施控煙新規之際，權責部門如何落實監管、執法，彰顯政府控煙決心，實為關鍵。未來，持之以恆推動控煙工作，逐步建立無煙文化，社會樂見其成。