賭場全面禁煙成重大博弈

2015年6月26日

社會文化司司長譚俊榮3月1日宣佈將透過法律修訂,於2016年起取消賭場吸煙室實行全面禁煙。這意味著,控煙法生效逾三年,將一刀切推向博彩核心業務貴賓廳,全澳門實行無空隙禁煙。一石激起千層浪,面對賭收十二個月連跌、遊客數量及零售總額亦相應出現頹勢之下,是否應推行賭場一刀切禁煙,在業界和坊間中引發爭議,支持與不支持呈現鮮明立場。

 

僅從醫學考量和捍衛市民健康的角度,政府推行全面禁煙在取態上幾乎都獲得認同。然而,作為一個過渡依賴博彩經濟、逾七成財政收入來自賭收的地區,尤其在當前敏感時期下,是否應取消貴賓廳設吸煙室的一線餘地,成為相關爭議的最後聚焦點。這並非單方面的決策,而是涉及到澳門整體利益的重大博弈,亟需深切考量並取得平衡。

 

政府突然大轉鈦,對全面控煙取態十分強硬,不少人覺得有些意外。作為主推者的社會文化司司長譚俊榮多次在公開場合重申,政府的調查結果顯示超過七成半的居民支持室內全面禁煙,亦有超過八成半的居民不反對賭場全面禁煙。即使有吸煙習慣的遊客亦不介意,一成多受訪的吸煙旅客表示,若賭場全面禁煙會考慮不再來。

 

他直言為了市民健康不介意賺少些:“澳門一年有三千幾萬遊客,就算有一成幾唔來,數字都係好細,唔會對稅收有大影響,政府有足夠收入支撐民生開支。但如果因為批准吸煙影響市民健康,付出的醫療代價可能會更大!”而對於業界擔憂的賭場全面禁煙會打擊賭收,譚俊榮則指賭收連跌十二個月與控煙政策無關,日後會盡全力爭取更多遊客來澳,有信心補充吸煙旅客的流失。

 

中場全面禁煙已成共識,而貴賓廳是否撤銷吸煙室,無疑是最大的爭議點。澳門六大娛樂場營運商日前聯合公佈一項獨立調查結果顯示,在六家娛樂場營運商的三萬四千名受訪員工當中,有66%支持在娛樂場保留及設立吸煙室;32%的高端客會選擇前往其他容許抽煙的娛樂場作為博彩目的地。

 

對於這份報告,博企稱非施加壓力。之前澳博董事局主席蘇樹輝表示,現時影響賭收原因有多方面,但全面禁煙對賭收影響多大要“做過研究才知”。而譚司長則斷言,控煙與賭收無關。

 

銀河娛樂集團公關副總裁林志成表示,每一間博企都非常重視員工和客人的健康,並支持政府推行控煙,但是需要保留吸煙室,希望當局在修改或推行更嚴格的法例時,必須審慎研究和考慮實施全面禁煙後可能產生的影響。

 

林志成認為,現在科技發達,吸煙室完全可以做到空氣不回流,如果政府對排煙系統有更高要求,業界都可以去達到。現在吸煙室用了幾個月,員工反映都比較正面,而政府一句取消就得取消,究竟哪裡不達標準也隻字未提。他希望政府能夠審時度勢,多給自身一些時間和空間,以便於日後做更好的決定。

 

賭收連續十二個月下跌,貴賓廳業務首當其衝。有關消息稱,澳門有逾百個貴賓廳,近月來就有近三分之一結業,逾千人失業。業界擔心,倘政府全面禁煙,將令貴賓廳業務雪上加霜,並致更多人失業。而根據博彩中介人協會的調查報告顯示,在12,518份問卷調查中,有99%的受訪者擔心全面禁煙會影響賭收及員工就業。

 

對此,林志成表示,現時各大博企都出現較多剩餘職位,企業都盡量安排員工外出學習等,如果一旦禁煙引發負面影響,或將帶來失業潮,希望政府能夠再三衡量。

 

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