李從正就發財巴質詢

2013年4月9日

 立法會議員李從正表示,根據統計資料顯示,截至去年年底,本澳行駛車輛總數達廿一萬七千三百三十五架,較二0一一年增加百分之五。車輛劇增,道路增長速度遠跟不上車輛增幅,使得本澳的道路承載壓力倍增,交通問題日益嚴峻,尤其以交通意外頻生最為突顯,去年全年錄得交通意外按年增加百分之四,日均已達四十宗,情況令人擔憂。
 早前,交通事務局表示今年首季將對車輛調控政策進行諮詢,或增加行車稅及養車成本。無疑增加行車稅,對於控制車輛增長及減少空氣污染起一定的效用,但是,現時影響路面交通最多的是巴士、旅遊車、「發財巴」等營業車輛,加上車型體積大、每日在路面行駛十多個小時,使用的油量、排出的廢氣均比私人車輛多,更是路面交通壓力持續加劇的元凶之一。然而,車輛管理不應止於私人車輛,還應涵蓋旅遊巴、「發財巴」等公共及營業車輛。十年前政府為鼓勵和推動旅遊業發展,對「發財巴」、旅遊巴採取豁免稅務措施,致兩巴數目大幅增長,尤其「發財巴」更處「無王管」的狀態。考慮到旅遊業已發展為本澳的龍頭產業,相關免稅措施的立法原意明顯與社會經濟發展相違背,應是時候作出檢討。
 為了改善交通亂象,政府持續積極落實公交優先的政策,採取多項措施,如優化巴士服務、開設公交專道等,呼籲居民多乘搭公交,少使用私人車輛,奈何成效未能顯著,相反車輛的數目仍不斷增加,值得反思。早前,有居民反映,曾嘗試一星期上班放棄使用私人車輛,改乘公交,可是在這一星期當中,就有兩天因等候巴士時間過長而導致遲到,最終為避免遲到而放棄乘搭公交。新巴士服務模式實行至今仍未完善,尤其未能解決居民上下班的出行需要,難以令到居民減少使用私人車輛,政府有必要及早瞭解問題所在,對症下藥。
 為此,他提出以下質詢:
 一、藉著推出車輛調控的政策,政府會否將旅遊車、「發財巴」等營業車輛納入調控的範圍?以及會否盡早修法撤銷旅遊巴、「發財巴」的免稅措施,以紓緩路面壓力?
 二、為減輕道路的承載壓力,政府除了持續推動落實公交優先政策、優化現有的公交服務外,具體有何措施擴大公交路權?會否拓寬及開設更多的巴士專道,從時間或空間上確保公交服務的路權優先,以提升公交的效率?
 三、近年「發財巴」的數量大幅上升,嚴重佔用道路資源,當局具體有何措施強化行政規管,做好「發財巴」的監管工作?會否考慮立法規管,以及根據每家酒店、娛樂場、博彩公司的規模,規限其擁有「發財巴」的數量?◇

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