旅遊發展勿開倒車

2015年9月11日

花無百日紅的道理終於在收益連年暴增的博彩業之上應驗了,近月已跌至“警戒線”,特區政府隨即宣佈所有公共部門即日起實行緊縮財政開支措施,涉及年度預算約14億元。這是澳門回歸15年來首次緊縮財政開支,雖不影響民生福利開支,但面對經濟下行,行政當局應借此契機,有規劃地優化旅遊業,而不是開倒車盲目追求旅客數字增長。

 

過去縱使03年“非典”和08年國際金融海嘯,經濟也很快復元,惟是次輪經濟放緩是前所未見。對此,特區政府是積極應對的,例如制定及實行財政緊縮政策,而特首崔世安也表示有關部門會主動出擊,加強旅遊推廣活動,挽回下跌的旅客量。就其出發點而言,政府是願意去面對問題,但亦可反映政府施政一貫的作風──“做一和尚敲一日鐘”。

 

旅遊業長久以來都是澳門經濟的命脈,發展本是每屆政府經濟範疇的重點,況且在特首倡導的科學施政理念下,有關當局對旅遊業發展更應有短、中、長期的規劃,逐步優化及提升本澳的旅遊服務質素。可是,從特首對上述問題的解決思路竟是追求客量增長便知道,有關當局根本沒有甚麼科學規劃可言,更有點自亂陣腳。

 

澳門經濟增速放緩,旅客數量下降是原因之一,但並不是主因,何況客量只是輕微下降4%,再加上巨大賭收主要是來自內地豪賭客,隨內地大力打貪、經濟下行以致人民幣貶值、股市不穩等,故賭收和旅客量下跌是意料之內。不過,這種影響之所以巨大,主要是因為旅客結構過度倚重內地及香港,而且大部分人甚少在澳留宿,原因在於澳門零售業單一,替代性高,既無助發掘其內在消費力,亦使城市負載,降低旅遊價值。如此,即使旅客量再多,若人均消費不想方設法增加的話,結果也是得不償失。

 

如今,政府不理過去社會提出的城市承載力問題,也不對症下藥,只是繼續做門面功夫,一味追求數字的自瀆式滿足,不去調理、優化、擴闊旅遊資源,那麼澳門在旅客的心中永遠只是賭場,而不是社會所期望的歷史名城或休閒中心。

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