張裕:最終目標無煙澳門

2014年4月9日

立會激辯賭場即時全面禁煙正反交鋒張裕:最終目標無煙澳門議會激辯應否立即修法實施賭場全面禁煙,正反雙方互駁,火花四濺。社會文化司司長張裕“結案陳詞”,強調控煙不能“一刀切,一步到位”,現時不急於修法,但會加快落實中場全面禁煙並設吸煙室取代。重申政府控煙決心清晰,長遠打造澳門成為“無煙澳門”。衛生局長李展潤介紹,“控煙法”生效後,全澳吸煙率下降百分之○點五,青少年吸煙率更下降百分之二點七。

 

啓動修法未係時候“控煙法”生效以來,絕大部分室內公共場所禁煙,但娛樂場例外。至去年一月一日起,娛樂場納入控煙範圍,規定不超過一半的面積可設吸煙區,但不少博彩從業員反映娛樂場做法取巧,措施亦加重吸煙區員工的煙害,社會開始出現娛樂場全面禁煙的呼聲。

 

就此,議員李靜儀提出“應否立即修法對博彩娛樂場實施全面禁煙,以尤其保障博彩從業員之職業安全?”辯題,昨日在議會內引起正反意見交鋒。有議員支持即時修法全面禁煙,亦有議員反對,認為應按法律行事,留待檢討期探討。議員激辯修法與否,張裕一錘定音:現時未到急於啟動修法的地方。他指出,“控煙法”的立法精神是先易後難、循序漸進、不斷改善。賭場控煙是新鮮事物,既要在實踐中探索,不斷總結和改善,亦需要科學調查研究。

 

數月後會啟動製作“控煙法”生效後首份全面報告書。李展潤補充,法律規定每三年編製載有評估資料的報告書,包括巡查執法,煙草包裝廣告、出入口,以及吸煙狀況調查,戒煙和煙稅資料,亦會有控煙工作表現的評價報告,以及委託學術機構進行問卷調查,了解公眾和旅客對煙害的認識及控煙工作的意見,並就煙稅和罰款提意見。同時,會收集媒體報告資料,分析公眾對控煙工作的評價,娛樂場空氣質素的分析報告亦會在總結報告內。由於報告需要三年的資料,相信明年上半年方可完成。

 

賭場吸煙投訴七百六家博企聯署中場全面禁煙,由設立無賭台的吸煙室取代,但貴賓廳仍可設吸煙區。張裕形容這是控煙的一種進步、提升,“畀佢實踐一吓,待未來總結經驗製作報告時,有更多資料參詳。”李展潤稱,有關方案經跨部門工作小組研究後認為可行,可解決大部分在中場工作人員的健康。貴賓廳則可以採取現代技術設施淨化空氣。由於工程結構和消防條例等,須詳細考慮,可能需時。張裕稱,聽到議員要求政府“嗱嗱聲做”,他會親力親為,特別加快開展工作。李展潤提到,娛樂場控煙以來,至今共收到七百七十八宗娛樂場控煙的投訴,大部分為違法吸煙,涉及員工保障設施的投訴僅十宗。

 

當中,五宗為孕婦在吸煙區工作、五宗為沒有設立輪班工作。經調查後,娛樂場已答應不再安排孕婦和慢性病人在吸煙區工作,近半年亦無再收到投訴。去年澳吸煙率微降李展潤稱,“法煙法”生效前,即一一年全澳吸煙率為百分之十六點九,至去年錄得百分之十六點四,下降百分之○點五。另有控煙團體針對青少年吸煙率的調查顯示,一○年青少年吸煙率為百分之六點八,去年減少至百分之四點一。

 

控煙辦主任鄧志豪指出,當局過去一年至今,巡查所有娛樂場超過六百次,票控違法吸煙人士五百宗,平均每月三十三宗。每檢查一百個場所就票控約八十二名違法吸煙者,當中超過八成為旅客。本報記者報道

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