澳有優勢須解賭業獨大

中國社會科學院正展開“關於將澳門建設成為世界旅遊休閒中心”的專題調研工作。課題組負責人之一、社科院財政與貿易經濟研究所副所長史丹表示，澳門酒店、服務業在管理方面處於較前沿的地位，兼具發展成世旅中心的資源基礎，加上對文化的包容性較大、“一國兩制”和背靠祖國內地的獨特優勢，發展世界旅遊休閒中心前景良好，不過須先解決博彩業一業獨大的問題。有關項目研究需時約一年，課題組會總結世界各地同類城市“共性”，結合澳門實際情況後，再向特區政府提出建議。

首次出動半員調研

應行政長官崔世安邀請，社科院成立了以財政與貿易經濟研究所為主體的課題組，專責研究“關於將澳門建設成為世界旅遊休閒中心”的課題。課題組日前在史丹帶領下，來澳開展第一階段的實地調研。

史丹表示，該所動員全所約一半的研究人員，組成一個跨領域的專題研究課題組，陣容之大是該所同類專題調研中首次。在正式開展相關專題調研前，財貿所早於去年底已要求參與的研究人員搜集及研究澳門相關的背景資料和文獻等；還專門邀請涉及港澳事務的政府部門、科研單位、專家學者舉行多場專題研討會，藉此讓課題組人員更好地掌握澳門經濟、社會的歷史、現狀和發展趨勢，力爭把這一重要課題的調研做好。

史丹表示，來澳門實地調研是整項調研工作的重要組成部分。課題組日前已分別與澳門特區政府經濟財政司、社會文化司、運輸工務司、保安司範疇的政府部門，以及相關業界、社團、高等院校、學術團體等代表舉行專題調研座談，和與會代表就澳門發展成為“世界旅遊休閒中心”的基礎、願景、問題等交換意見。與會代表全面地向課題組闡述了澳門各個領域的發展現狀，以及所面對的問題和挑戰，為課題組相關調研工作提供寶貴的材料。課題組同時借此機會與澳門政府和各界建立了溝通、互動的渠道，為下階段調研工作確立良好基礎。此外，行政長官崔世安亦專門接見課題組代表並交換意見。

具建世旅中心實力

史丹認為，澳門充滿魅力，具有建設世界旅遊休閒中心的基礎。從經濟條件來說，澳門經濟發展速度快，已具有建設世界旅遊休閒中心的經濟實力。澳門社會對建設世界旅遊休閒中心這個問題十分關注，亦有助於澳門朝這一方向發展。在調研過程中，課題組根據各界對建設世界旅遊休閒中心的建議及反映，發現澳門在發展過程中遇到障礙，如澳門土地面積狹少；資源有限；大量訪客令澳門的承載力備受考驗；勞動力的供需緊張；平衡旅客及本澳居民對休閒的需求等。她表示，要克服上述問題，需要透過研究及推出政策措施加以解決。

她指出，澳門具有中西文化交融的特色，對文化的包容性是發展世界旅遊休閒中心最基本的核心；加上澳門酒店、服務業在管理方面已處於一個較前沿的地位，兼具發展成世旅中心的資源基礎，這些都是澳門的優勢。另一方面，澳門特區擁有“一國兩制”和背靠祖國內地的獨特優勢，發展世界旅遊休閒中心前景良好，但須首先解決博彩業一業獨大的問題，促進產業多元發展。

史丹透露，在為期一年的專題調研中，課題組將整理和覆核所搜集的資料，逐步就粵港澳合作、文化融合與文化多元化、支撑體系研究等子課題作深入的探討，並於適當時間安排再次來澳作更深入的調研工作。

史丹表示，建設世界旅遊休閒中心既是澳門自身的發展戰略，也是區域和國家發展戰略的重要組成部分，做好相關定位研究工作將有利澳門參與區域融合，助優勢互補、互惠互利，促進澳門的可持續發展。世界旅遊休閒中心定位是一個嶄新的課題，調研工作具有一定難度，但課題組有信心透過加強調研力度，以基礎理論結合同類城市“共性”，特別是通過對內地及外國各類旅遊城市與澳門的“共性”，結合澳門特色和市場狀況作分析、研究，以便制訂符合澳門建設“世界旅遊休閒中心”的定位和政策方向。